公安專業(yè)知識（二）
公安專業(yè)知識（八）
公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容：按照第二十次全國公安會議的要求，當(dāng)前公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的重點是“四統(tǒng)一”即：“統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一紀(jì)律要求、統(tǒng)一外觀標(biāo)識。相關(guān)具體規(guī)定為：
1、統(tǒng)一考錄制度是指新招錄公安民警，一律實行省級公安機關(guān)和人事部門統(tǒng)一考試，公安部派人督考，切實嚴(yán)把“入口關(guān)”，從源頭上保證公安隊伍的基本素質(zhì)。同時，研究制定警務(wù)輔助人員管理辦法，明確規(guī)定其職責(zé)權(quán)限和工作范圍，嚴(yán)禁參與執(zhí)法辦案。
2、統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)是指嚴(yán)格貫徹落實《公安機關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》，全面實施公安民警上崗和首任必訓(xùn)、職務(wù)和警銜晉升必訓(xùn)、基層和一線民警每年實戰(zhàn)必訓(xùn)的“三個必訓(xùn)”制度。科學(xué)制定分級分類的教育訓(xùn)練內(nèi)容，研究確定科學(xué)合理的公安民警能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和警官的任職、晉升訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隊伍。
3、統(tǒng)一紀(jì)律要求是指嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”和《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》，對公安民警在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)勤紀(jì)律、內(nèi)務(wù)紀(jì)律等方面實行嚴(yán)格統(tǒng)一的紀(jì)律要求。
4、統(tǒng)一外觀標(biāo)識是指抓緊制定并組織實施公安機關(guān)特別是派出所等“窗口”單位的統(tǒng)一外觀標(biāo)識，方便人民群眾報警、求助。
公安專業(yè)知識（九）
公民享受憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也應(yīng)履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。《憲法》規(guī)定的公民的基本義務(wù)主要有以下內(nèi)容：
一、維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)作為公民憲法基本義務(wù)的第一項，《憲法》第52條規(guī)定：“中華人民共和國公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)。”
二、遵守憲法和法律《憲法》第53條規(guī)定：“中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會公德。”
三、維護祖國的安全、榮譽和利益《憲法》第54條規(guī)定：“中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務(wù)，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。”
四、服兵役《憲法》第55條第2款規(guī)定：“依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)。”
五、依法納稅《憲法》第56條規(guī)定：“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)。”
六、其他基本義務(wù)除了上述所列義務(wù)外，《憲法》還規(guī)定了“夫妻雙方有實行計劃生育的義務(wù)”“父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)”。此外，勞動和受教育既是公民的權(quán)利也是公民的義務(wù)。
公安專業(yè)知識（十）
警務(wù)公開制度
為了更好地接受社會監(jiān)督，加強公安隊伍建設(shè)，公安部于1999年6月10日發(fā)出了《關(guān)于在全國公安機關(guān)普遍實行警務(wù)公開制度的通知》，決定在全國公安機關(guān)普遍建立警務(wù)公開制度。警務(wù)公開是指依法公開警務(wù)活動的依據(jù)、過程和結(jié)果，把各項警務(wù)活動置于廣泛的社會監(jiān)督之下，以促進和保障公安機關(guān)依法辦事，嚴(yán)格、公正地執(zhí)法。按照警務(wù)公開的要求，公安機關(guān)的執(zhí)法辦案和行政管理工作，除法律、法規(guī)規(guī)定不能公開的事項外，都要予以公開，這主要包括執(zhí)法依據(jù)、制度和程序、刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法、警務(wù)工作紀(jì)律等。警務(wù)公開的形式和辦法有：
(1)通過報刊、電臺、電視臺等新聞媒介和其他現(xiàn)代化信息傳播手段公布。
(2)在公共場所和對外辦公的場所設(shè)置公示欄、牌匾，或印發(fā)“警務(wù)公開手冊”等形式公布警務(wù)公開的內(nèi)容，向社會各界廣泛宣傳公安機關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和職權(quán)，宣傳有關(guān)公安工作和隊伍建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章、制度。
(3)公安機關(guān)基層單位要將群眾的常辦事項所需手續(xù)、程序、時限等印成“警民聯(lián)系卡”“便民卡”或“明白卡”，還可以通過郵電部門設(shè)立電話查詢服務(wù)，有條件的地方可在對外辦公的場所設(shè)立電腦觸摸屏，方便群眾查詢和辦事。
(4)看守所、收容教育所、治安拘留所、強制戒毒所等監(jiān)管場所要將被監(jiān)管對象依法享有的權(quán)利和義務(wù)以及生活衛(wèi)生管理制度等張榜公布。
(5)通過口頭告知的辦法，使到公安機關(guān)辦事的社會各界群眾及時了解辦事程序和要求，使被傳喚對象或犯罪嫌疑人知道依法享有的權(quán)利。
公安專業(yè)知識（十一）
公安行政賠償
公安行政賠償是指公安機關(guān)及其人民警察行使行政職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害時，由國家承擔(dān)的賠償。
根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，公安機關(guān)及其人民警察在行使行政職權(quán)過程中，有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：其一，違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；其二，非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由的；其三，以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；其四，違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；其五，造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
公安機關(guān)及其人民警察在行使行政職權(quán)過程中，有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：
(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；
(2)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的；
(3)違法征收、征用財產(chǎn)的；
(4)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，屬下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：
(1)公安機關(guān)人民警察與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為；
(2)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；
(3)法律規(guī)定的其他情況。
公安專業(yè)知識（十二）
立法與立法權(quán)
1、立法的含義
廣義上的立法概念與法律制定的含義是相同的，泛指一切有權(quán)的國家機關(guān)依法制定各種規(guī)范性法律文件的活動，它既包括國家最高權(quán)力機關(guān)及其常設(shè)機關(guān)制定憲法和法律的活動，也包括有權(quán)的地方權(quán)力機關(guān)制定其他規(guī)范性法律文件的活動，還包括國務(wù)院和有權(quán)的地方行政機關(guān)制定行政法規(guī)和其他規(guī)范性法律文件的活動。
狹義上的立法是國家立法權(quán)意義上的概念，僅指享有國家立法權(quán)的國家機關(guān)的立法活動，即國家的最高權(quán)力機關(guān)及其常設(shè)機關(guān)依法制定、修改和廢止憲法和法律的活動。
2、立法權(quán)的分類
(1)國家立法權(quán)。由中央國家權(quán)力機關(guān)行使，用以調(diào)整基本的、全局性的社會關(guān)系，在立法體系中居于基礎(chǔ)和主導(dǎo)地位的最高立法權(quán)。
(2)地方立法權(quán)。由地方國家權(quán)力機關(guān)行使的立法權(quán)，享有地方立法權(quán)的地方權(quán)力機關(guān)可以是單一層次的，也可以是多層次的。
(3)行政立法權(quán)。源于憲法、由國家行政機關(guān)依法行使的、低于國家立法權(quán)的一種獨立的立法權(quán)，包括中央行政立法權(quán)和地方行政立法權(quán)。
(4)授權(quán)立法權(quán)。授權(quán)立法權(quán)又稱委托立法權(quán)或委任立法權(quán)，是有關(guān)國家機關(guān)由于立法機關(guān)的授權(quán)而獲得的、在期限和范圍內(nèi)進行立法的一種附屬立法權(quán)。
公安專業(yè)知識之常識十條
01公安基礎(chǔ)常識（10條）
1、公安執(zhí)法監(jiān)督：是指法律授權(quán)的機關(guān)、公民和社會組織(監(jiān)督主體)對公安機關(guān)及其人民警察(監(jiān)督對象)依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況所實施的監(jiān)察和督促(監(jiān)督內(nèi)容)。
2、公安機關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù)：即公安機關(guān)人民警察的內(nèi)部事務(wù)，指的是公安機關(guān)人民警察內(nèi)部工作運轉(zhuǎn)程序和公安民警對外發(fā)生的聯(lián)系活動。
3、人民警察義務(wù)：是指人民警察在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中必須作出或不得作出一定行為約束。
4、人民警察的紀(jì)律：是指根據(jù)人民警察職業(yè)特點而制定的，要求人民警察在行使權(quán)力時必須遵守的義務(wù)性行為規(guī)范總稱。
5、社會監(jiān)督：是指來自國家機關(guān)以外的組織、團體和公民個人等，依法對公安機關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動進行監(jiān)督的制度。它是國家機關(guān)監(jiān)督的重要來源和重要補充，是一種非國家性質(zhì)的監(jiān)督，一般不具有法律上的強制性，不具有直接法律效力，不直接產(chǎn)生法律后果。
6、公安行政復(fù)議制度：是指公民、法人、其他組織認(rèn)為公安機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法提出申請，由受理的公安機關(guān)對該具體行政行為進行審查和決定的法律制度。
7、治安管理處罰：是指公安機關(guān)對違反治安管理，尚不夠刑事處罰的人依法強制剝奪其人身自由、財產(chǎn)或其他權(quán)利的行政處罰。
8、公安政策：是黨和國家意志在公安工作中的體現(xiàn)，是黨和國家為實現(xiàn)公安工作任務(wù)而規(guī)定的指導(dǎo)公安工作的政治原則。是由黨和國家制定的。
9、社會治安綜合治理：是黨和政府解決我國社會治安問題的戰(zhàn)略方針，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是公安工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機關(guān)和人民群眾三者有機結(jié)合的新形勢，是黨委領(lǐng)導(dǎo)公安工作的根本原則和群眾路線在新形勢下的新發(fā)展。
10、社會治安秩序：是指由法律、法規(guī)-----主要是《刑法》《治安管理處罰法》以及其他治安法規(guī)所確認(rèn)為系的社會秩序。
